
今年3月,白俄羅斯知名的《律師》雜志采訪了中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司法務(wù)部負(fù)責(zé)人維多利亞,讓我們走進(jìn)她的職業(yè)生涯、了解她與中國(guó)同事工作的互動(dòng)以及在巨石中白工業(yè)園的工作。
請(qǐng)問您是如何進(jìn)入律師行業(yè),以及您是如何成為巨石工業(yè)園法律部門的負(fù)責(zé)人的?
“我在高中時(shí)想成為一名律師。當(dāng)我進(jìn)入白俄羅斯國(guó)立大學(xué)法學(xué)院時(shí),我知道我離夢(mèng)想更進(jìn)一步了。我的第一份工作是在明斯克區(qū)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)土地關(guān)系,我參與了土地糾紛的審議,代表執(zhí)行委員會(huì)出庭處理與明斯克區(qū)土地使用有關(guān)的糾紛。我喜歡研究和分析白俄羅斯如何制定土地資源使用的法律法規(guī),并了解創(chuàng)建地塊的過程。
我在 2013 年作為第一個(gè)也是當(dāng)時(shí)唯一的法律顧問來到開發(fā)公司工作,那時(shí)候公司還是一家新成立的企業(yè)。我不僅為公司提供法律支持,參與管理制度的制定過程,還規(guī)范人力資源、董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì)的工作,甚至參與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面的法律事務(wù)。也就是說,我有機(jī)會(huì)在企業(yè)的各個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)上證明自己,還能參與巨石工業(yè)園特殊法令制定與修改,并參與園區(qū)117平方公里土地關(guān)系的創(chuàng)建和改進(jìn)的工作。
開發(fā)公司法務(wù)部的工作與普通白俄羅斯公司的法務(wù)部相比有什么特殊之處嗎?
有的,因?yàn)楣舅姆种坏膯T工是外國(guó)人,白俄羅斯的法律對(duì)他們來說非常復(fù)雜。我們部門需要協(xié)助公司各部門用白俄羅斯的法律解決內(nèi)部管理問題,還需要參與園區(qū)居民企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)的各個(gè)階段,向園區(qū)現(xiàn)有的和潛在的投資者解釋申請(qǐng)優(yōu)惠政策的程序。
因此,往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來解釋法律規(guī)范。我們也為公司員工提供有關(guān)法律的主題講座,同事們都樂于聆聽。總體而言,提升公司的法律文化是我們部門的主要任務(wù)之一。
我們的中國(guó)同事,一位來自開發(fā)公司中國(guó)股東方的律師。他研究了白俄羅斯規(guī)范商業(yè)活動(dòng)的主要監(jiān)管法律并將其翻譯成中文,他認(rèn)為白俄羅斯的立法是完善的。他經(jīng)常和我一起探討和解釋一些規(guī)范文件,因?yàn)楫?dāng)?shù)胤稍谥袊?guó)很難被理解和采納,所以他要對(duì)中國(guó)投資人做一些解釋說明。比如白俄羅斯家庭擁有3年的育兒假,在此期間雇主不能終止與雇員的雇傭關(guān)系。這些白俄羅斯勞動(dòng)關(guān)系和員工利益保護(hù)方面的規(guī)定讓中國(guó)投資者感到驚訝。
此外,中國(guó)同事對(duì)土地私有權(quán)及其監(jiān)管很感興趣,因?yàn)樗麄冞€沒有這樣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們?cè)趫@區(qū)也借鑒了中國(guó)對(duì)“保稅區(qū)”的法律監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),類似于保稅區(qū)和海關(guān)倉(cāng)庫(kù)的海關(guān)程序制度。
同國(guó)外的同事一起工作會(huì)有不同的傳統(tǒng)和思維,而我認(rèn)為,通過不同文化交流和碰撞,我們看待工作會(huì)有更加全新且全面的視角。比如對(duì)于中國(guó)同事來說,堅(jiān)持公司利益,遵循傳統(tǒng),尋找一切可能的方式來實(shí)現(xiàn)目標(biāo),盡可能在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

巨石工業(yè)園有哪些優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特之處?您對(duì)想要到白俄羅斯經(jīng)商的企業(yè)有什么樣的建議呢?
巨石工業(yè)園是借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的模式創(chuàng)建的,以管委會(huì)為代表的政務(wù)機(jī)構(gòu),以“一站式”的原則為居民服務(wù),也就是說,通過一個(gè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和一家開發(fā)公司執(zhí)行所有行政和管理程序。與白俄羅斯自由經(jīng)濟(jì)區(qū)不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由國(guó)家執(zhí)行,建設(shè)準(zhǔn)備土地并吸引居民到園區(qū)。開發(fā)公司的主要任務(wù)是創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施,這樣的管理方案可以盡可能快地解決行政問題和土地開發(fā)建設(shè)。這就是獨(dú)特性。
與其他特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同之處還在于園區(qū)是多功能的。這里不僅僅是一個(gè)工業(yè)區(qū),還規(guī)劃建設(shè)了公寓住宅,未來還將建設(shè)其他配套設(shè)施,包括教育設(shè)施、娛樂場(chǎng)所等,沃瑪河生態(tài)保護(hù)區(qū)位于園區(qū)內(nèi),也就是說,園區(qū)將建設(shè)成為一個(gè)對(duì)環(huán)境友好的未來城市,而且現(xiàn)在園區(qū)已經(jīng)開展了無人駕駛車的實(shí)驗(yàn),這里將打造成為智能化園區(qū)。
任何國(guó)外的企業(yè)要來到白俄羅斯經(jīng)商,都需要按照要求在當(dāng)?shù)刈?cè)企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備公司章程并提供給相關(guān)政府部門審核備案,企業(yè)行為受到白俄羅斯《商業(yè)公司法》、《證券市場(chǎng)法》以及《對(duì)外勞務(wù)移民法》等基本監(jiān)管法律的約束和指導(dǎo)。如果希望成為園區(qū)的居民企業(yè),那么還需要細(xì)致了解白俄羅斯166號(hào)總統(tǒng)令和215號(hào)總統(tǒng)令的相關(guān)規(guī)定。比如園區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)和投資金額要求等,并且需要與園區(qū)管委會(huì)討論入園程序,準(zhǔn)備商業(yè)計(jì)劃,通過“一站式”服務(wù)中心,園區(qū)將為入園企業(yè)提供全面便捷的服務(wù)。
